Mohammad Mosaddeq dan Kudeta 1953 di Iran

Pada pagi hari tanggal 19 Agustus 1953, sekelompok demonstran yang beroperasi ke arah penyelenggara pro-Shah dengan ikatan dengan CIA berangkat dari pasar-pasar di Teheran selatan sampai ke pusat kota. 

Bergabung dengan pasukan militer dan polisi yang dilengkapi dengan tank, mereka memecat kantor dan surat kabar selaras dengan Perdana Menteri Mohammad Mosaddeq dan penasihatnya, serta Partai Tudeh komunis dan pihak-pihak lain yang menentang raja tersebut. Menjelang sore, bentrokan dengan pendukung Mosaddeq sedang berlangsung, yang paling sengit terjadi di depan rumah perdana menteri. Kabarnya 200 orang tewas dalam pertempuran itu sebelum Mosaddeq lolos dari atap rumahnya sendiri, hanya untuk menyerah keesokan harinya. Pukul 5:25 sore,

Meskipun laporan resmi AS dan laporan yang diterbitkan menggambarkan penggulingan Mosaddeq dan pemulihan shah ke tampuk kekuasaan yang diilhami dan dilakukan oleh orang Iran, ini jauh dari cerita lengkapnya. Memoar CIA kunci dan operasi intelijen Inggris dan rekonstruksi sejarah peristiwa telah lama menetapkan bahwa operasi rahasia gabungan AS-Inggris terjadi pada pertengahan Agustus, yang memiliki dampak penting. Namun, terus berlanjut ada kontroversi mengenai siapa yang bertanggung jawab atas penggulingan Mosaddeq yang terpilih secara populer, berkat pertanggungjawaban antara lain, mantan Shah Mohammad Reza Pahlavi dan putra Zahedi, yang kemudian menjadi perlengkapan dalam rezim Shah.

Sekarang, sebuah jilid baru esai oleh sejarawan terkemuka politik Iran, kudeta, dan kebijakan AS dan Inggris menyajikan penilaian paling paling seimbang, terperinci, dan terbaru dari peristiwa penting ini sampai saat ini. Berdasarkan dokumentasi baru dan wawancara mendalam terhadap para peserta, Mohammad Mosaddeq dan Kudeta 1953 di Iran (Syracuse University Press, 2004) menawarkan banyak informasi, analisis dan wawasan baru mengenai pementasan penggulingan serta sejarah, politik, dan konteks sosial yang memungkinkannya.

Di antara kesimpulan utama buku ini adalah bahwa orang Iran dan non-Iran memainkan bagian penting dalam kesuksesan kudeta. CIA, dengan bantuan intelijen Inggris, merencanakan, mendanai dan menerapkan operasi tersebut. Ketika plot tersebut terancam berantakan seluruhnya pada titik awal, agen AS di lapangan berinisiatif untuk memulai operasi, menyesuaikan rencana agar sesuai dengan keadaan baru, dan mendesak rekan-rekan mereka untuk terus berjalan. Selain itu, sebuah boikot minyak pimpinan Inggris, didukung oleh Amerika Serikat, ditambah dengan berbagai tekanan politik yang sedang berlangsung oleh kedua pemerintah melawan Mosaddeq,

Namun, orang Iran juga berkontribusi dalam banyak hal. Di antara orang-orang Iran yang terlibat adalah Shah, Zahedi dan beberapa tokoh non-resmi yang bekerja sama dengan dinas intelijen Amerika dan Inggris. Peran mereka dalam kudeta sangat penting, tapi juga aktivitas berbagai kelompok politik - khususnya anggota Front Nasional yang berpisah dengan Mosaddeq pada awal 1953, dan partai Tudeh - secara kritis merongrong basis dukungan Mosaddeq. Volume tersebut memberikan detail dan analisis yang substansial mengenai peran masing-masing kelompok dan individu ini, dan bahkan mencakup pemeriksaan Mosaddeq dan cara-cara di mana dia berkontribusi terhadap kematiannya sendiri.

Kudeta "28 Mordad", seperti yang diketahui oleh tanggal Persia, merupakan daerah aliran sungai bagi Iran, untuk Timur Tengah dan untuk pendirian Amerika Serikat di wilayah ini. Operasi gabungan AS-Inggris tersebut mengakhiri usaha Iran untuk menegaskan kontrol yang berdaulat atas sumber dayanya sendiri dan membantu mengakhiri babak yang penuh semangat dalam sejarah gerakan nasionalis dan demokratis negara tersebut. Konsekuensi ini beresonansi dengan efek dramatis di tahun-tahun berikutnya. Ketika Shah akhirnya jatuh pada tahun 1979, kenangan akan intervensi AS pada tahun 1953, yang memungkinkan monarki berikutnya, dan semakin tidak populer, memerintah selama 25 mengintensifkan karakter anti-Amerika dalam revolusi di benak banyak orang Iran.

Dokumen berikut adalah contoh materi yang baru-baru ini terungkap melalui permintaan atau penelitian Freedom of Information Act di Arsip Nasional. Salah satu kesulitan untuk mencapai kesimpulan akhir tentang kudeta tahun 1953 adalah fakta bahwa begitu banyak dokumen hancur, terutama oleh CIA, selama tahun 1960an. 

Arsip terus mengejar akses ke materi dari sumber Iran, Inggris dan Rusia, meskipun setiap situasi menghadirkan tantangan tersendiri.

Dokumen No. 1 : 

Dewan Keamanan Nasional, NSC 136/1, "Kebijakan Amerika Serikat mengenai Situasi Saat Ini di Iran," Laporan Rahasia Teratas, 20 November 1952

Sumber: Arsip Nasional dan Administrasi Arsip (NARA), Kelompok Rekam 59, " Catatan mengenai Partisipasi Departemen Luar Negeri di Badan Koordinasi Operasional dan Dewan Keamanan Nasional, 1947-1963, "Lot 63D351, Dewan Keamanan Nasional, Kotak 68, Folder:" NSC 136: AS dan Kebijakan mengenai Situasi Sekarang di Iran "

Ini adalah pernyataan kebijakan terakhir mengenai Iran yang disiapkan selama pemerintahan Truman. Truman dan penasihat utamanya selalu fokus untuk menyelesaikan sebuah kesepakatan minyak antara Mosaddeq dan Inggris. Akhirnya, mereka percaya bahwa Mosaddeq mewakili penghalang paling efektif untuk pengambilalihan komunis di Iran. Pandangan ini sangat berbeda dengan administrasi Eisenhower, yang berpendapat bahwa ketidakmampuan Mosaddeq untuk menahan subversi Tudeh atau kudeta membuatnya menjadi kewajiban yang telah dihapus. Ketakutan Truman tentang kemunduran kondisi di Iran tumbuh saat dia menjabat, menyebabkan dia menyatakan, seperti dalam dokumen ini, kesiapannya untuk berurusan secara militer dengan sebuah kudeta komunis. Tapi dia tidak pernah mencapai titik untuk mempertimbangkan langkah antisipasi seperti yang dilakukan Eisenhower. Namun, perkembangan mantap pandangannya menimbulkan pertanyaan hipotetis yang menarik tentang apakah, apakah dia tetap bertugas untuk masa jabatan lain, Truman mungkin akhirnya mengikuti jalan yang sama.

Dokumen No. 2 : 

Departemen Luar Negeri, "Laporan Perkembangan Pertama pada Paragraf 5-a dari NSC 136/1, 'Kebijakan AS mengenai situasi sekarang di Iran'," Memorandum Rahasia Terbaik, 20 Maret 1953

Sumber: Arsip Arsip Nasional dan Administrasi Arsip (NARA), Kelompok Rekam 59, "Catatan yang berkaitan dengan Partisipasi Departemen Luar Negeri di Badan Koordinasi Operasi dan Dewan Keamanan Nasional, 1947-1963," Lot 63D351, Dewan Keamanan Nasional, Kotak 68, Folder: "NSC 136: AS dan Kebijakan tentang Situasi Sekarang di Iran "

Salah satu poin menarik dari memo ini adalah bahwa ini adalah laporan kemajuan dari periode Eisenhower mengenai kebijakan yang diadopsi oleh Presiden Truman. Ini sangat penting karena berfokus pada serangkaian tindakan terselubung yang spesifik yang direncanakan AS untuk dilakukan jika terjadi "perebutan kekuasaan komunis yang dicoba atau yang sebenarnya" di Iran - salah satu aspek kebijakan AS yang masih jauh dari meraih sejarawan karena diklasifikasikan. Sebenarnya, bagian yang dibahas, paragraf 5-a dari NSC 136/1 (lihat dokumen sebelumnya),

Dokumen No. 3 :
 Departemen Luar Negeri, "Langkah-Langkah yang Perlu Diperoleh Pemerintah Amerika Serikat untuk Mendukung Penerus Pemerintah ke Mosadeq," Memorandum Rahasia Terpisah, Maret 1953.

Sumber: Arsip Nasional dan Administrasi Arsip (NARA), Kelompok Rekam 59, Rekaman Pejabat yang bertanggung jawab atas Urusan Iran, 1946-1954, Lot 57D529, Kotak 40, Folder: Kebijakan

Memo yang menarik ini berisi beberapa langkah yang diusulkan untuk diambil dalam acara tersebut - yang tampaknya masih hipotetis pada tahap ini - sebuah kudeta terhadap Mosaddeq oleh "pemerintah penerus yang ingin kami dukung." Dokumen tersebut disebut di CIA " Zendebad Shah!"sejarah (di bawah) di catatan kaki 66 di halaman 19. Inti rekomendasi memo adalah memastikan pemerintah baru dan Shah sadar bahwa Amerika Serikat siap untuk menawarkan dukungan. Namun, para penulis memperjelas bahwa tindakan substantif akan dilakukan. harus diambil di luar mata publik karena "akan sangat fatal bagi penerus non-komunis manapun di Mosaddeq jika publik Iran mendapat kesan bahwa perdana menteri baru adalah 'alat asing'."

Dokumen No. 4 : 
Departemen Luar Negeri, "Usulan Tindakan yang Berhak dengan Menghormati Iran," Nota Kesepakatan Rahasia Terpret, 10 Agustus 1953

Sumber: Arsip Nasional dan Administrasi Arsip (NARA), Kelompok Rekaman 59, Staf Perencanaan Kebijakan 1947-53, Kotak 42, Lot 64D563, Folder: Rekam Salinan, Juli-Agustus 1953

Ditulis lima hari sebelum peluncuran perdana kudeta, memo ini mencerminkan beberapa hal menarik. Untuk satu, ini menunjukkan bagaimana benar-benar keluar dari gambar beberapa bagian dari pemerintah AS mengenai operasi tersebut. Beberapa bulan setelah penasihat utama Eisenhower menyerah pada penyelesaian permukiman dengan Mosaddeq, makalah ini terus merekomendasikan langkah-langkah ke arah itu. Yang juga menarik adalah penilaian penulis tentang situasi politik dan ekonomi Iran, yang bertentangan dengan pandangan pembuat kebijakan papan atas yang membuat mereka menyetujui kudeta tersebut. Secara khusus, penulis merendahkan kemungkinan upaya penggelapan Tudeh, mengatakan bahwa partai tersebut "tidak cukup kuat atau terorganisasi dengan baik untuk mencoba sebuah kudeta." Dia menunjuk ancaman jangka panjang dari kekuatan dan prestise bangunan Tudeh, begitu pula mereka yang mendukung intervensi tersebut. Penulis memo ini juga menunjukkan bahwa ekonomi Iran, sementara memburuk, "seimbang" di beberapa daerah dan terus memungkinkan pemerintah untuk "memenuhi kebutuhan fiskalnya."

Dokumen No. 5 : 

CIA, " Zendebad, Shah! ": Badan Intelijen Pusat dan Kejatuhan Perdana Menteri Iran Mohammed Mossadeq, Agustus 1953, "Sejarah Draf Rahasia Top, Staf Sejarah, Badan Intelijen Pusat, Juni 1998.

Sumber: Kebebasan gugatan UU Informasi

Sejarah internal 139 halaman yang disiapkan oleh Staf Sejarah CIA ini tersedia dalam bentuk yang sangat reduktif setelah Arsip Keamanan Nasional mengajukan tuntutan hukum kepada CIA pada tahun 1999 untuk bahan-bahan yang berkaitan dengan Iran pada tahun 1953. Pada awalnya, hal itu ditolak secara keseluruhan, kemudian setelah bagian peninjauan yang telah ditandai Unclassified dirilis (sebagian besar), bersama dengan satu bagian yang sebelumnya ditandai Rahasia (namun tampaknya terutama berdasarkan akun yang dipublikasikan). Dokumen ini berpotensi memiliki nilai sejarah yang besar karena dipersiapkan oleh sejarawan terlatih dengan beragam variasi dokumentasi pendukung yang masih diklasifikasikan dan perspektif sejarah bertahun-tahun. Dengan demikian, akan sangat berguna untuk membandingkannya dengan satu-satunya sejarah internal lainnya yang masih ada, yang sebaliknya ditulis oleh salah satu arsitek utama kudeta, Donald Wilber, hanya beberapa bulan setelah operasi tersebut. Dalam keadaan saat ini yang sebagian besar tidak dapat diakses, dokumen tersebut sebagian besar merupakan bukti adanya hambatan yang terus berlanjut yang dihadapi oleh periset untuk mendapatkan pemahaman yang lebih lengkap tentang kudeta tersebut.

NSA ARCHIVE