GENOCIDE: RWANDA

Dari bulan April sampai Juli 1994, anggota mayoritas etnis Hutu di negara bagian Afrika timur-timur Rwanda membunuh sebanyak 800.000 orang, sebagian besar minoritas Tutsi. 

Dimulai oleh nasionalis Hutu yang ekstrim di ibukota Kigali, genosida menyebar ke seluruh negeri dengan kecepatan dan kebrutalan yang mengejutkan, karena warga biasa dihasut oleh pejabat setempat dan pemerintah Hutu Power untuk mengangkat senjata ke tetangga mereka. Pada saat Front Patriotik Rwanda yang dipimpin Tutsi menguasai negara tersebut melalui serangan militer pada awal Juli, ratusan ribu orang Rwanda tewas dan lebih banyak mengungsi dari rumah mereka. Kemenangan RPF menciptakan 2 juta lebih pengungsi (terutama orang Hutu) dari Rwanda, memperburuk apa yang telah menjadi krisis kemanusiaan yang penuh.

KETEGANGAN ETNIS DI RWANDA

Pada awal 1990an, Rwanda, sebuah negara kecil dengan ekonomi pertanian yang sangat banyak, memiliki salah satu kepadatan penduduk tertinggi di Afrika. Sekitar 85 persen penduduknya adalah Hutu; Sisanya adalah Tutsi, bersama dengan sejumlah kecil Twa, sebuah kelompok Pygmy yang merupakan penduduk asli Rwanda. 

Bagian dari Afrika Timur Jerman dari tahun 1894 sampai 1918, Rwanda berada di bawah mandat Liga Bangsa-Bangsa Belgia setelah Perang Dunia I, bersama dengan negara tetangga Burundi. 

Periode kolonial Rwanda, di mana orang-orang Belgia yang berkuasa menyukai orang Tutsi minoritas atas orang-orang Hutu, memperburuk kecenderungan sedikit orang untuk menindas banyak orang, menciptakan warisan ketegangan yang meledak menjadi kekerasan bahkan sebelum Rwanda mendapatkan kemerdekaannya. Sebuah revolusi Hutu pada tahun 1959 memaksa sebanyak 300.000 orang Tutsi untuk melarikan diri dari negara tersebut, membuat mereka menjadi minoritas yang lebih kecil lagi. Pada awal 1961, orang-orang Hutu yang menang telah memaksa raja Tutsi Rwanda ke pengasingan dan mendeklarasikan negara itu sebuah republik. Setelah referendum PBB pada tahun yang sama, Belgia secara resmi memberikan kemerdekaan ke Rwanda pada bulan Juli 1962.

Pada bulan September 1998, Pengadilan Pidana Internasional untuk Rwanda (ICTR) mengeluarkan hukuman pertama untuk genosida setelah diadili, dengan menyatakan bahwa Jean-Paul Akayesu bersalah atas tindakan yang dia lakukan dan selaku wali kota Taba di Rwanda.

Kekerasan bermotif etnis berlanjut di tahun-tahun setelah kemerdekaan. Pada tahun 1973, sebuah kelompok militer memasang Mayor Jenderal Juvenal Habyarimana, seorang Hutu moderat, berkuasa. Pemimpin tunggal pemerintah Rwanda selama dua dekade berikutnya, Habyarimana mendirikan sebuah partai politik baru, Gerakan Revolusi Nasional untuk Pembangunan (NRMD). Dia terpilih sebagai presiden di bawah sebuah undang-undang dasar yang diratifikasi pada tahun 1978 dan terpilih kembali pada tahun 1983 dan 1988, saat dia menjadi kandidat tunggal. Pada tahun 1990, pasukan Front Patriotik Rwanda (RPF), yang sebagian besar terdiri dari pengungsi Tutsi, menginvasi Rwanda dari Uganda. Gencatan senjata dalam permusuhan ini menyebabkan perundingan antara pemerintah dan RPF pada tahun 1992. Pada bulan Agustus 1993, Habyarimana menandatangani sebuah kesepakatan di Arusha, Tanzania, menyerukan pembentukan pemerintah transisi yang akan mencakup RPF.

GENOSIDA

Pada tanggal 6 April 1994, sebuah pesawat yang membawa Habyarimana dan presiden Burundi Cyprien Ntaryamira ditembak jatuh di atas Kigali, sehingga tidak ada yang selamat. (Tidak pernah ditentukan secara meyakinkan siapa pelakunya.Beberapa telah menyalahkan ekstremis Hutu, sementara yang lain menyalahkan pemimpin RPF.) Dalam waktu satu jam setelah kecelakaan pesawat, Garda Presiden bersama dengan anggota angkatan bersenjata Rwanda (FAR) dan Kelompok milisi Hutu dikenal sebagai Interahamwe ("Mereka yang Menyerang Bersama") dan Impuzamugambi ("Mereka yang Memiliki Tujuan yang Sama") mendirikan penghalang pandang dan barikade dan mulai membantai orang Tutsi dan orang-orang Hutu moderat dengan impunitas. Di antara korban pertama genosida adalah Perdana Menteri Hutu moderat Agathe Uwilingiyimana dan 10 pengawalnya, terbunuh pada tanggal 7 April. Kekerasan ini menciptakan kekosongan politik,

Pembunuhan massal di Rwanda dengan cepat menyebar dari Kigali ke negara lain, dengan sekitar 800.000 orang dibantai dalam tiga bulan ke depan. Selama periode ini, pejabat lokal dan stasiun radio yang disponsori pemerintah meminta warga sipil Rwanda biasa untuk membunuh tetangga mereka. Sementara itu, RPF melanjutkan pertempuran, dan perang saudara berkecamuk di samping genosida tersebut. Pada awal Juli, pasukan RPF telah menguasai sebagian besar negara, termasuk Kigali. Sebagai tanggapan, lebih dari 2 juta orang, hampir semua orang Hutu, meninggalkan Rwanda, berkerumun ke kamp-kamp pengungsian di Kongo (yang kemudian disebut Zaire) dan negara-negara tetangga lainnya.

Setelah kemenangannya, RPF membentuk pemerintahan koalisi yang serupa dengan yang disepakati di Arusha, dengan Pasteur Bizimungu, seorang Hutu, sebagai presiden dan Paul Kagame, seorang Tutsi, sebagai wakil presiden dan menteri pertahanan. Partai NRMD Habyarimana, yang telah memainkan peran kunci dalam mengorganisir genosida, dilarang, dan sebuah konstitusi baru yang diadopsi pada tahun 2003 menyingkirkan referensi etnisitas. Konstitusi baru diikuti oleh pemilihan Kagame untuk masa jabatan 10 tahun sebagai presiden Rwanda dan pemilihan legislatif pertama di negara tersebut.

RESPON INTERNASIONAL

Seperti kasus kekejaman yang dilakukan di bekas Yugoslavia sekitar waktu yang sama, masyarakat internasional sebagian besar tetap berada di sela-sela saat genosida Rwanda. Sebuah suara Dewan Keamanan PBB pada bulan April 1994 menyebabkan penarikan sebagian besar operasi penjaga perdamaian PBB (UNAMIR) menciptakan kejatuhan sebelumnya untuk membantu transisi pemerintahan di bawah kesepakatan Arusha. Sebagai laporan penyebaran genosida, Dewan Keamanan memilih pada pertengahan bulan Mei untuk memasok kekuatan yang lebih kuat, termasuk lebih dari 5.000 tentara. Pada saat kekuatan itu tiba secara penuh, bagaimanapun, genosida telah berakhir selama berbulan-bulan. Dalam sebuah intervensi Prancis terpisah yang disetujui oleh PBB, pasukan Prancis memasuki Rwanda dari Zaire pada akhir Juni. Dalam menghadapi kemajuan pesat RPF, mereka membatasi intervensi mereka ke "zona kemanusiaan" yang didirikan di Rwanda barat daya,

Sebagai akibat dari genosida Rwanda, banyak tokoh terkemuka di masyarakat internasional mengeluhkan ketidakpedulian umum dunia luar terhadap situasi dan kegagalannya untuk bertindak untuk mencegah kekejaman terjadi. Sebagai mantan Sekretaris Jenderal PBB Boutros Boutros-Ghali mengatakan kepada program berita PBS "Frontline": "Kegagalan Rwanda 10 kali lebih besar daripada kegagalan Yugoslavia. Karena di Yugoslavia masyarakat internasional tertarik, ikut terlibat. Di Rwanda tidak ada yang tertarik. "Upaya kemudian dilakukan untuk memperbaiki kepasifan ini. Setelah kemenangan RFP, operasi UNAMIR dibawa kembali ke kekuatan; tetap di Rwanda sampai Maret 1996, sebagai salah satu upaya bantuan kemanusiaan terbesar dalam sejarah.

Pada bulan Oktober 1994, Pengadilan Pidana Internasional untuk Rwanda (ICTR), yang berada di Tanzania, didirikan sebagai perpanjangan Pengadilan Pidana Internasional untuk bekas Yugoslavia (ICTY) di Den Haag, pengadilan internasional pertama sejak Pengadilan Nuremberg tahun 1945- 46 dan yang pertama dengan mandat untuk mengadili kejahatan genosida. Pada tahun 1995, ICTR mulai mendakwa dan mencoba sejumlah orang berpangkat tinggi untuk peran mereka dalam genosida Rwanda; Prosesnya menjadi lebih sulit karena keberadaan banyak tersangka tidak diketahui. Uji coba berlanjut selama satu dekade berikutnya, termasuk hukuman tiga tahun sebelumnya terhadap tiga mantan pejabat senior pertahanan Rwanda dan militer karena mengorganisir genosida tersebut.